日前，浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政局、審計局聯(lián)合發(fā)文，按國家計委、建設(shè)部“計價格［2002］10號”、國家發(fā)展和改革委、建設(shè)部“發(fā)改價格［2007］670號”和上海市政府“滬府發(fā)［2011］1號”文規(guī)定，規(guī)范區(qū)財力投資項目監(jiān)理費計費標準。
文件明確：根據(jù)國家發(fā)改委、財政局、審計局、建設(shè)部和上海市政府文件要求，結(jié)合新區(qū)實際，重新制定了《浦東新區(qū)財力投資項目工程設(shè)計勘察費、工程建設(shè)監(jiān)理費標準》，要求工程建設(shè)監(jiān)理的具體管理按國家和市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使用浦東新區(qū)鎮(zhèn)級財力建設(shè)的項目，也參照本標準執(zhí)行。
監(jiān)理，是建設(shè)工程中提供高層次技術(shù)管理服務(wù)的行業(yè)，是建設(shè)工程安全質(zhì)量的守護神。無論是從監(jiān)理的工作環(huán)境，承擔的工作量、工作責任和風(fēng)險，還是從人員的素質(zhì)要求來看，
都要高于其他專業(yè)。由于價格競爭和關(guān)系競爭，導(dǎo)致監(jiān)理的付出與收益明顯不對稱，嚴重制約了監(jiān)理業(yè)的發(fā)展，給建設(shè)工程的安全質(zhì)量監(jiān)管帶來隱患。
盡管浦東新區(qū)有別于其他區(qū)縣，有它的特殊性，但浦東新區(qū)規(guī)范監(jiān)理市場取費的的做法
值得推崇，對各區(qū)縣都有現(xiàn)實的借鑒意義。本站全文轉(zhuǎn)載，以饗讀者。
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關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)財力投資項目工程設(shè)計勘察費、工程建設(shè)監(jiān)理費標準》的通知
滬浦發(fā)改投〔2012〕339號
新區(qū)各委、辦、局，各街道辦事處，鎮(zhèn)政府、川沙新鎮(zhèn)、祝橋鎮(zhèn)：
為貫徹落實《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格〔2002〕10號）、《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格〔2007〕670號）、《上海市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見〉》（滬府發(fā)〔2011〕1號）文件精神，進一步完善新區(qū)財力投資項目工程勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費的計費標準，規(guī)范工程勘察設(shè)計和監(jiān)理收費行為，結(jié)合新區(qū)實際，我們重新制定了《浦東新區(qū)財力投資項目工程設(shè)計勘察費、工程建設(shè)監(jiān)理費標準》。經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。
附件：《浦東新區(qū)財力投資項目工程設(shè)計勘察費、工程建設(shè)監(jiān)理費標準》
浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會 浦東新區(qū)財政局
浦東新區(qū)審計局
浦東新區(qū)財力投資項目工程設(shè)計勘察費、工程建設(shè)監(jiān)理費標準
一、本標準的適用范圍
本標準的適用范圍為使用浦東新區(qū)財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府融資建設(shè)的項目，包括財力投資基本建設(shè)項目、BT項目等。
二、工程設(shè)計費標準
1、設(shè)計費=基本設(shè)計費+其他設(shè)計費
2、基本設(shè)計費
基本設(shè)計費=工程建安費×基本設(shè)計費率×復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)
（1）基本設(shè)計費率分4個類別、5個檔次。
4個類別為：①城市道路；②建筑、市政、給排水、電信；③橋梁；④人防、園林綠化、水運。
5個檔次為：①200萬元以下；②1000萬元；③5000萬元；④10000萬元⑤50000萬元。各檔次之間采用線性插入法進行計算。50000萬元以上工程另定。
（2）城市道路綜合設(shè)計費。綜合考慮了道路中橋梁、管線工程量，通過浦東建設(shè)實例分析確定。
（3）建筑、市政、給排水、電信設(shè)計費。按照國家制定的“Ⅱ級”建筑、市政標準計算，并考慮一定的下浮因素后確定。
（4）橋梁設(shè)計費。總長為
（5）人防、園林綠化、水運設(shè)計費。參照建筑、市政設(shè)計費標準。
（6）復(fù)雜程度系數(shù)調(diào)整。各類工程根據(jù)項目的復(fù)雜程度，可取復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)1±15%。工程復(fù)雜程度標準參見《工程勘察設(shè)計收費標準2002年修訂本》。
（7）本標準未涉及項目參照國家標準執(zhí)行（《工程勘察設(shè)計收費標準2002年修訂本》）。
3、其他設(shè)計費
其他設(shè)計費另計。總體設(shè)計費、施工圖預(yù)算編制及竣工圖編制費分別按基本設(shè)計費的5%、10%、8%計算。
基本設(shè)計費費率表
|
類別
檔次 |
城市道路綜合 |
建筑、市政、給排水、電信 |
橋梁 |
人防、園林綠化、水運 |
|
200萬以下 |
3.6% |
4.5% |
總長為 |
參照建筑、
市政標準 |
|
1000萬 |
3.5% |
3.5% |
||
|
5000萬 |
3.2% |
3.0% |
||
|
10000萬 |
2.9% |
2.7% |
||
|
50000萬 |
2.2% |
2.3% |
注：1、不同檔次之間設(shè)計費率采用線性插入法計算。
2、單獨的橋梁項目適用橋梁標準，道路中的橋梁使用城市道路綜合標準。
3、復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)1±15%（道路項目中有復(fù)雜的橋梁等因素取復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)1.15，單純的道路項目取復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)0.85）。
三、工程勘察費標準
為了有效控制投資，除總長為
根據(jù)工程勘察的具體方案，實際計取勘察費時，在《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年修訂版本）計費基礎(chǔ)上適當下浮。其中，對于純道路、排水項目，下浮15%及以上；其他財力項目下浮20%。
四、工程建設(shè)監(jiān)理費標準
本工程建設(shè)監(jiān)理費標準指施工階段及保修階段監(jiān)理的取費標準，按滬府發(fā)〔2011〕1號文件執(zhí)行；
工程建設(shè)監(jiān)理費按照國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準費率上浮20%計，詳見下表：
|
所監(jiān)理工程造價 |
費率標準（上浮20%后） |
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1000萬及以下 |
3.61% |
|
5000萬 |
2.9% |
|
10000萬 |
2.62% |
|
50000萬 |
2.04% |
|
100000萬 |
1.8% |
|
200000萬 |
1.63% |
|
400000萬 |
1.46% |
|
600000萬 |
1.37% |
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800000萬 |
1.30% |
|
1000000萬及以上 |
1.25% |
注：（1）不同檔次之間監(jiān)理費率采用線性插入法計算。
（2）根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，工程建設(shè)監(jiān)理的職責主要包括進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全管理和管理協(xié)調(diào)等五個部分，工程建設(shè)監(jiān)理費根據(jù)監(jiān)理的實際工作內(nèi)容及責任程度進行調(diào)整，具體以簽訂的合同為準。
（3）本標準未涉及內(nèi)容參照國家發(fā)改價格〔2007〕670號規(guī)定執(zhí)行。
五、上述標準作為項目決算審計的依據(jù)。
六、需進行國內(nèi)外設(shè)計方案征集或招標的項目及所發(fā)生費用，應(yīng)事先報新區(qū)投資主管部門審定。所審定意見作為項目決算審計的依據(jù)。
七、本標準自正式發(fā)布后，原滬浦計聯(lián)〔2004〕3號文《關(guān)于制定浦東新區(qū)財力投資項目設(shè)計勘察費、工程建設(shè)監(jiān)理費標準的通知》同時廢止。其中，設(shè)計勘察費標準自本通知發(fā)布之日起正式實施，工程建設(shè)監(jiān)理費標準自滬府發(fā)〔2011〕1號文發(fā)布之日起正式實施。
八、工程建設(shè)監(jiān)理的具體管理要求按國家和市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、使用浦東新區(qū)鎮(zhèn)級財力建設(shè)的項目，參照本標準執(zhí)行。
