上聯咨 字(2013)第9號
關于進一步做好“安全生產月”和“安全百日大檢查”工作的通知
各監理部、監理項目組:
為了深入貫徹中央領導重要批示、指示精神,全面落實國務院常務會議、全國安全生產電視會議要求,進一步強化各建筑工地安全生產工作,落實工程建設各方安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故的發生,按照市、區各有關方面的要求,公司經研究特對進一步做好“安全生產月”和“安全百日大檢查”的工作要求布置如下:
一、 指導思想:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展觀為統領,以強化源頭治理、強化主體責任落實,強化科技支撐,強化現場規范管理,進一步推進安全生產法規制度和標準規范落實,大力落實安全生產基礎建設,為經濟社會發展創造安全穩定環境。
二、 工作目標:
按照“全覆蓋、零容思、嚴執法、重實效”的總要求:各監理部,監理項目組對在建筑施工工地開展安全生產大檢查,通過檢查,全面深入排查治理建筑施工工地的安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,完善安全監管體系,落實建筑工地安全生產保障措施,有效防范和堅決遏制重大特大生產安全事故發生。
三、 工作步驟:
(一)動員部署階段(即日起到7上旬)
各監理部召集有關的監理項目組對建筑施工工地集中開展安全生產大檢查工作進行動員部署和學習,各監理項目組要針對本工地特點,明確工作重點,迅速動員落實,全面開展自查自糾,消除安全隱患。
(二)自查自糾階段(7月上旬到8月下旬)
各監理項目組織落實好人員,認真開展自查自糾積極排查治理,工程建設過程中存在的各類安全生產隱患,針對突出問題,制定完整措施,落實整改責任及時進行糾正,并按各區管理部門要求的時間上報,自查自糾檢查情況表,同時報送公司。
(三)集中整治階段(8月上旬到8月下旬)
各區的質安監部門將對應區域內的建筑工地全面開展專項整治檢查,落實行業監管責任,加強督促指導,針對查出的突出的問題,督促相關企業落實整改措施,排查安全隱患,嚴肅查處違法違規行為。公司將對相關的建筑工地進行抽查。
(四)督查總結階段(9月)
對集中開展安全生產大檢查行動進行全面總結,按各區要求上報總結材料至各有關部門,同時,做好市、區安委辦對區域內的建筑施工工地的安全生產大檢查行動的督查準備。
四、 檢查內容:
(一)檢查建設參與各方落實企業主體安全生產責任情況,安全生產法律法規,標準規程執行情況。安全隱患排查治理工作,制度落實情況,相關企業及從業人員的資質資格情況,是否存在違法違規轉發包行為,施工企業領導及項目負責人帶班制度的執行情況等。
(二)檢查在建工地深基坑施工,高大模板支護,各類腳手架、大型施工機械設備(塔吊、物料提升機、施工升降機等),施工臨時用電等施工現場安全隱患排查治理情況,落實安全防護措施情況,施工專項方案的編制審核工作,密目安全網,臨時活動房等相關設施檢測報告是否齊全。
(三)檢查在建工地施工現場及生活區的防火安全責任制建立和執行情況,重點檢查工地宿舍,辦公用房等臨時用房的防火間距,采用的材料燃燒性能等級能否達到A級,危險物品存放、保溫材料燃燒性能,工地宿舍用電設施等是否符合規定,電焊氣焊等明火作業的相關審批及采取的安全防范措施,施工現場和生活區的滅火器具的設置,臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等消防設施,消防設計文件審查等相關消防審批手續和消防安全管理制度的落實。
(四)檢查在建工地防臺防汛及防暑降溫工作,重點檢查應急預案及人員轉移專項預案的編制情況;搶險物資儲備和搶險隊伍的組建情況,塔吊、腳手架等設備設施的防汛安全要求;臨時排水系統及宿舍、辦公用房等臨時用房能否滿足防臺防汛要求,防暑降溫工作的相關方案等。
(五)監理項目組要認真配合做好監理職責范圍內的各項檢查內容,并認真做好監理單位責任建立落實情況的自查,1、人員配置:總監理工程師和安全監理工程師持證上崗情況;2、巡視檢查:監理對現場檢查及對危險性較大分部分項工程方案審查巡視檢查情況;3、資格審查:監理對總、分包企業安全生產許可和人員資格到崗情況;4、安全監理力度:監理對施工現場存在的安全隱患,提出整改通知,停工整頓并書面報告建設單位直至監督機構的情況;5、情況報告:監理對施工現場安全生產實施監理報告制度的執行情況(重點是拒不整改的情況)。
五、 工作要求:
(一)各監理部和項目監理組要認真學習,要充分吸取近期幾起事故教訓,充分領會習近平總書記“發展堅決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”指示精神,深刻認識此次安全生產大檢查的重要性和必要性。努力解決目前安全生產中存在的突出問題和薄弱環節,要強化責任落實,確保安全責任層層分解,層層細化,層層到位。
(二)對檢查中發現的各類安全生產隱患,要及時督促有關單位整改到位,消除隱患,尤其要突出對重大危險源及防火安全的檢查,同時要結合防汛防臺工作要求,嚴防自然災害引發的安全事故。
(三)各監理部要引導全體員工積極參與、支持安全生產大檢查,隱患排查治理和“打非治違”工作,主動舉報非法違規行為,切實增強安全自律意識。按照各區域行政主管理部門的時間要求,及時上報檢查報告。同時報送公司。
上海聯合工程監理造價咨詢有限公司
二0一三年六月十九日